今年是全面贯彻落实党的十六届三中全会精神的第一年，是实现省委提出的“三年有明显变化、五至七年有大的变化”的目标和“十五”计划的关键年，做好今年的各项工作具有十分重要的意义。今年政府工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，坚定不移地抓好第一要务，进一步深化改革，扩大开放，加快经济结构战略性调整，改善经济发展环境，大力推进新型工业化，大力发展农业和农村经济，大力发展县域经济和民营经济，努力扩大就业再就业，完善社会保障体系，着力解决群众生产生活中的实际困难和问题，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。全省宏观调控的主要预期目标是：全省生产总值增长9%以上，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长10%，外商投资增长10%，外贸出口增长12%，地方一般预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增长4%，城镇新增就业45万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。

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确定上述目标，主要是基于以下考虑：一是国际国内形势有利于加快发展。从国际看，世界经济逐步回升和结构调整加快，经济形势整体上可能好于去年，这对于我们加强国际合作、扩大招商引资、促进经济发展十分有利。从国内看，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，国家将努力保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;支持西部大开发和东北地区等老工业基地振兴;支持中部地区发挥综合优势，加快改革开放和发展步伐;把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，增加对农业和农村的投入等。这一切，为我们加快发展提供了新的机遇。二是省内现有基础已具备加快发展的良好条件。从投资支撑能力看，目前我省储备的项目中，投资在5亿元以上的大型项目有67项，其中今年拟新开工项目26项，这些重点项目计划投资530亿元，比去年增长75%。一批重大项目的开工建设，必将进一步加快全省经济增长。

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